智慧党建

着力推动保护治理“一圈一带”党建示范区建设

发表于:2019-05-23 11:43:24 bianji1
【内容导读】党的十九大报告提出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这是党中央从战略高度对党的基层组织建设提出的新定位新要求,为做好新时代基层党建工作指明了方向。

党的十九大报告提出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这是党中央从战略高度对党的基层组织建设提出的新定位新要求,为做好新时代基层党建工作指明了方向。

 

当前,正值大理奋力推进洱海保护、脱贫攻坚、绿色发展、乡村振兴的攻坚期,也是大理创建全国城市基层党建示范市的关键期,这些重大政治任务无时无刻不在检验着基层党组织的战斗力。这迫切需要我们以基层党建“创新提质年”为抓手,紧扣大理实际,在产业最集中、生态资源最好、城市发展最快的洱海流域核心区域打造“一圈一带”党建示范区(一圈:即环洱海党建示范圈;一带:即沿洱海流域党建示范带),通过示范辐射带动,把基层党组织全面建强、全面建硬、全面提质,为大理绿色发展共享发展跨越发展提供坚强组织保证。

以党的政治建设为统领,推进政治理论大教育。基层党组织的组织力强不强,首先看政治功能发挥好不好。要坚持把党的政治建设摆在首位、落到基层,贯穿于强基固本的全过程,按照中央和省州党委统一部署,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实开展干部教育培训、“万名党员进党校”等工作,组织广大党员持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南视察大理的重要指示精神,着力解决基层党员干部在理想信念、宗旨意识、担当作为、作风能力等方面的问题,推动基层党组织增强政治意识、阵地意识、斗争精神,教育广大党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,引领带动各级党组织和广大党员在生态建设、脱贫攻坚、绿色发展、乡村振兴、扫黑除恶、文明城市创建、城市基层党建示范市创建等中心工作中当先锋作表率。

以服务中心大局为根本,推进绿色发展大转型。组织路线服务政治路线是组织工作的生命线。选取洱海流域核心区——大理市、洱源县两个县市作为“一圈一带”党建示范区,是对习近平总书记“一定要把洱海保护好”殷殷嘱托的政治担当,是推进大理生态文明建设、推动洱海流域转型升级的必然要求,是巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、实现基层党建工作与经济社会发展深度融合的现实需要。组织强,一强百强。要紧紧抓住建强组织体系这个“牛鼻子”,以“抓党建、强堡垒,护洱海、当先锋”为主题,以组织建设规范化、经济发展生态化、人居环境优质化、社会关系和谐化、基层治理科学化“五化”为目标,重点实施好农村“领头雁”培养工程、村级集体经济发展强村工程、党员“双带三培养”工程,深入推进城乡联建、村企联建,加大在龙头企业、专业合作社、产业协会、生态搬迁点组建党组织力度,着力提高党组织的组织化水平,在洱海流域打造一批“班子建设好、产业发展好、人居环境好、社会治理好、作用发挥好”的“五好”党组织,通过串点成线、连线成带、辐射成圈,汇聚起大理绿色发展的组织伟力。

以引领基层治理为方向,推进城市党建大提升。“一圈一带”党建示范区,涵盖了农村、社区、机关、企事业、中小学校、“两新”组织等全领域的基层党建工作,融合的不仅是洱海保护、脱贫攻坚、绿色发展、乡村振兴等中心工作,也是顺应新时代发展、推进城市基层党建的一个有效抓手。打造“一圈一带”党建示范区,一个主攻方向就是把大理市全国城市基层党建示范市建优建强,进而带动周边县市推进城市基层党建工作。当前,要以推动共驻共建、互联互动为着力点,借鉴北京市“街乡吹哨、部门报到”的典型经验,推行建立“街巷长”制,推动州市部门资源下沉社区;积极探索驻区单位与社区共建互联长效机制,探索推进“城市智慧党建”,开发“线上吹哨、线下报道”信息系统,通过预约服务、发起活动等方式,深入开展“点亮微心愿”、“双向认领服务项目”等活动,推动各类社会资源汇聚社区,强化社区服务功能。要强化城市组织体系建设,积极推进“社区大党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”组织架构建设,全面提升社区“网格化”管理、精准化服务的机制,加大“两新”组织党组织组建力度,推进党的组织全覆盖。要强化政治引领,以实体化建设的方式,在居住集中、人流量大、群众喜聚的区域选点打造一批党群服务中心和党建主题公园,用“红色阵地”传播党的正能量,占领城市基层党建主阵地,确保党的工作有效覆盖到社会各类群体。

以强壮神经末梢为重点,推进支部条例大落实。党支部是党的组织体系中最基层的一级组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。打造“一圈一带”党建示范区一项重要任务就是把工作重心下移到支部,要以贯彻落实党支部工作条例为抓手,聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障,扎实党支部规范化达标创建活动,通过开展新时代新思想进基层,党支部书记大轮训,软弱涣散党支部大整顿,从严落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等制度,严格落实党员领导干部讲党课、过双重组织生活等制度,激活、强壮党组织的神经末梢,把洱海流域核心区的党支部打造成为执行党的号召要求最坚决、遵守党的纪律规范最严格、落实党的关心服务最到位的“示范群”,带动各个党支部创新提质、全面过硬。

以激活肌体细胞为目标,推进党员干部大作为。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体,党的先进性要靠党员的先进性来体现。一名党员就是一盏灯、一面旗。“一圈一带”党建示范区,重点工作多、矛盾困难也不少,但也是党员干部的最好的历炼场。要把在深度贫困地区开展的“顶在前面 干在难处”专项行动深化拓展到“一圈一带”党建示范区创建中,深入开展“白州先锋”系列行动,教育引导党员干部立足岗位承诺践诺,结合自身专长认领工作项目,带头参与到洱海保护、脱贫攻坚、绿色发展、乡村振兴、全国文明城市创建、全国城市基层党建示范市等具体行动中,让党的细胞充分活跃起来,先锋模范作用充分发挥起来,成为大理发展的中坚骨干。