智慧党建

“基层减负年”: 减负看得见 一线变化多

发表于:2019-10-08 16:24:46 bianji1
【内容导读】今年是“基层减负年”,多地定下硬指标,多种措施解决文山会海反弹回潮和督查检查考核过多过频、过度留痕等问题。记者近日深入多地调查采访,观察基层部门会议记录、流程材料表、手机工作群的新变化,和基层干部聊减负、聊工作。基层干部反映,会议和检查明显少了,工作中有了很多新变化。

今年是“基层减负年”,多地定下硬指标,多种措施解决文山会海反弹回潮和督查检查考核过多过频、过度留痕等问题。记者近日深入多地调查采访,观察基层部门会议记录、流程材料表、手机工作群的新变化,和基层干部聊减负、聊工作。基层干部反映,会议和检查明显少了,工作中有了很多新变化。

一、会议开得短 ,落实时间多了 

“今年感觉变化挺大。”江西省樟树市洋湖乡党委副书记敖再生说,“首先是会议少了,同一主题的会只开一次,相关会议也尽量合并着开。另外,会议也更加高效,不久前的一次信访工作会,只开了30分钟,轮流发言时间每人就3分钟,最后领导讲话也没超过10分钟。”

以往会议记录是考核评价的重要依据,“层层开会,层层记录,层层检查”。现在,除了一些重要会议需要留存相关文件及记录外,日常会议已不作严格要求。以前经常是密切相关的工作,开了政法会,又开信访会,大家疲于奔“会”。“现在一个月最多也就两次会,会议时间也变短了很多。

二、检查在优化 ,工作更高效了 

阿旺群宗是西藏拉萨市林周县松盘乡的扶贫专干。在乡便民服务中心的柜台旁,她正麻利地帮着夏热村的旦增一家办理农牧区医疗住院费用报销手续。谈起变化,她说,现在有了智慧党建统一数据平台,不用再让群众重复确认一些事项,签字也少了很多。要搁以前,从宣传政策开始就要拍照,领惠民资金要拍照,确认资金也要拍照;村委会签字,村第一书记签字,驻村工作队签字,乡里也要签字,一张表格五六个签字。

智慧党建平台优化了工作流程,基层干部负担小了很多。以往医疗、教育、搬迁安置、产业扶持等工作,要分头要数据,现在这一工作统一优化为从数据平台上调取,避免了基层干部“一个数据填多份表”。

流程优化不仅在资料收集领域,如今督查检查方式也在加速优化。督查检查从部门分头检查,变为联合检查。以往产业扶贫,农牧部门要检查,易地搬迁,建设部门要检查,各级脱贫攻坚指挥部也要组织检查。现在,事前监督,事后整改,指导更加具体,不再以文件落实文件,而是告诉基层干部具体该怎么开展工作。

三、工作群瘦身 ,指尖负担轻了 

基层干部反映的突出问题中,就包括微信工作群过多过滥。针对这个备受基层干部关注的问题,多地出台具体措施,大力整治微信、QQ等工作群中存在的形式主义、官僚主义问题。微信工作群的个数越来越多,而且要求大家随时在线,逐渐成为一种负担。这些群频繁地跳动更新,一会儿不看,就有上百条信息,只能一个群一个群地刷。

群多了,不只是增加了阅读量,有的通知、文件在多个群里被转发;还有的群,主要作用是打卡留痕,形式大过实用。工作人员一边需要在大量信息里寻找有用信息,另一边还要把“打卡”信息发到群里,供别人阅读。

现在,这种沉重的手机负担变轻了。自为基层减负的通知下发后,各地开始集中整治微信、QQ等工作群中存在的形式主义、官僚主义问题。主要精简的工作群包括:因阶段性工作需求组建、目前已经结束任务的工作群;因同一或类似工作需求,重复组建或职能重叠的工作群;同一单位(科室)组建、受众雷同、职能交叉、没有必要单独设立的工作群;长期不使用、不发挥工作职能的“僵尸群”;不发挥实际作用、只用来“晒成绩”“打卡留痕”的“作秀群”;其他存在形式主义、官僚主义情形,给基层带来困扰、不发挥实际作用的工作群。