智慧党建

大数据在基层党建中的大作用

发表于:2019-06-12 14:18:54 bianji1
【内容导读】大数据对人们的影响越来越明显,重视大数据建设,优化大数据环境是目前我们党需要考虑和解决的问题。充分运用大数据技术平台展开党的建设工作,充分发挥大数据服务职能是建设学习型、服务型和创新型党组织的客观要求。在大数据浪潮的洗礼下,党要科学地认识大数据技术的价值和作用,将信息技术有效地融入党的建设中,提升服务质量和服务水平。

大数据对人们的影响越来越明显,重视大数据建设,优化大数据环境是目前我们党需要考虑和解决的问题。充分运用大数据技术平台展开党的建设工作,充分发挥大数据服务职能是建设学习型、服务型和创新型党组织的客观要求。在大数据浪潮的洗礼下,党要科学地认识大数据技术的价值和作用,将信息技术有效地融入党的建设中,提升服务质量和服务水平,永葆党的生机与活力。

基层党建发展应引入大数据

大数据从狭义上讲,指的是在一定阶段中,常规软件工具对其内容进行数据的抓取、管理和处理的过程;从广义上讲,指的是从各种类型的海量信息中最快地抓取到有价值的信息的过程。笔者在研究理论基础上使用广义的大数据概念。基层党的建设工作是面向社会开展的,对象是所有党员,从这个层面看,同大数据的本质有一定的相似之处。数据的背后是人,数据记录的是与人有关的信息,而对这些大规模、海量的数据进行分析,可以轻松掌握这些数据背后与人有关的信息,甚至能够轻松获得每个人的具体情况。这就给改变目前基层党的建设工作中出现的“大锅饭”“全覆盖”“缺效果”等问题提供了切实可行的解决手段。培养数据思维,充分利用数据资源,对数据进行有效的专业分析,在制定工作规划方面,可以促进关键性决策转变为定量决策,提高计划的科学性;在工作具体执行方面,可以促进大众传播转向分众传播,增强宣传的针对性;在效果评估方面,可以促进感性认知转向理性分析,让党的建设更符合客观发展规律。

大数据在基层党建中的探索与应用

运用大数据加强党员队伍建设。党的基层建设工作的核心和关键内容是队伍建设,队伍建设的本质要求是对人进行科学有效的管理。大数据技术的使用就是将对象数据化,通过对数据的研究和分析,掌握所有党员的思想水平、工作表现、行为习惯、党性修养等信息,升级和优化队伍建设模式,使队伍建设从粗放式管理转变为精细化管理模式。在对党员的发展和工作绩效进行评估的过程中,着重考察党员的政治理论水平、党性实践活动等内容,利用大数据将这些内容标准化和数据化,在统一的标准体系中进行统计分析,增强分析结果的客观性和专业性。在完善党员领导干部重大事项报告机制基础上掌握其财产数据、家庭情况,同时把控出入场所、社交活动和民众评议等方面的动态数据,对具有腐败和违法倾向、苗头的党员干部,也可以对其微信和微博等社交平台和个人搜索引擎中获得的数据,进行整理和动态监督。

运用大数据助力党的反腐倡廉。腐败问题是阻碍政治健康稳定发展的重要因素,长时间以来,腐败分子行为的技术含量越来越高,利用高科技手段进行腐败的行为逐渐增多,腐败手段也更加隐蔽,这就大大增加了反腐工作的难度。但大数据可以有效治理腐败行为、惩治腐败分子。为此,一要充分发挥大数据的监督职能。利用网络举报平台,通过网民的举报,对腐败问题进行检举,让腐败分子接受人民群众的监督。此外,社交平台也给群众监督提供了更加便捷的途径。二要整合大数据资源。整合政府、公司、银行等金融机构和出入境管理等部门的数据资源,建立大数据平台,包含党务数据、金融数据、司法数据和公安数据等,推动实现大数据的共享。大数据系统强化对党员工作和生活的监督和管理,有利于及时发现隐形腐败的问题。从实际情况来看,隐形腐败也是有一定线索的,找到腐败分子犯罪证据的前提是大量的数据调查,同传统的信息技术相比,大数据技术的优势就在于可以对大量的数据进行重点分析。随着数据资源整合的程度不断加深,对大数据的使用不断完善,大数据技术在反腐败工作的推进中发挥着越来越重要的作用。

运用大数据保持党的先进性。在复杂的背景下,大数据技术的应用有助于增强党的全局掌控能力,保持党的先进性。增强党在复杂环境之下的全局掌控能力已经变得刻不容缓。过去因为受技术和信息渠道等多方面因素的约束,人们必须以抽样的方法来对决策对象进行观察,所以很难把握数据之间的内在联系。大数据将数学算法和海量数据相结合,根据“让数据自己说话”的办法,使决策人员在超越局部事实的基础之上,结合经验判断来对形势进行准确的评估,从而进一步明确事物发展的方向。随着近些年国内面临的形势愈来愈严峻,不同领域的数据储备也加大了。熟悉以预测为根本立足点的大数据技术,不仅可以充分显示出数据中规律性的事物,而且还能够推断出未来的发展方向,从而为党组织决策奠定扎实的基础。简而言之,全面贯彻和实施大数据技术,可以将严峻环境下的全局掌控能力提升至新高度,持续增强党组织的领导水平,保持党的先进性。

运用大数据助推基层党建创新发展的路径分析

搭建共享平台。数据只有不断流动和充分共享,才有生命力。应在建设专业数据库的基础上,有效地整合数据资源,实现各类党建系统的数据流动和数据共享。基层党建工作中大数据的来源是专用业务和信息管理系统,其他的来源有各类党建网站、党员参与的培训活动以及各类社交媒体、电商平台和咨询网站。这些数据和党建的大数据应用相结合,也需要依据适当的规则来对其进行科学处理和共享,以增强基层党建在大数据应用中的融合能力。

运用网络加强党的组织建设。一方面,切实推进党组织系统的网络化建设,形成资源的有效整合。为此,需要加快建立和完善统一的党建信息平台,完善党内交流和互动的顺利开展,达成协商合作共识,将服务基层群众和党员作为工作的出发点和落脚点,强化线上党建资源的开发和有效管理。另一方面,党组织通过使用网络能够更加方便快捷地获取信息并反馈。通过开展丰富多彩、形式多样、内容实用且新颖的活动对党员进行教育和培训,解决群众遇到的难题。可以设置留言板及时收集基层群众的意见和建议,对于群众提出的问题及时进行了解和解决。

完善配套实施细则,不断规范建设标准。具体实行过程中要注意加快建立数据收集、分析、归类整理和使用的管理机制。对责任主体进行明确的规定,制定统一的标准和协议,切实为大数据党建项目的领导、平台设计和数据标准提供具有参考价值的意见和建议。然而,大数据技术有利有弊,对基层党建工作发挥积极作用,也存在一定弊端,即容易对党员隐私造成侵犯。因此,专业的规范和管理手段是必不可少的。第一,制订个人信息保护法,加强对个人隐私和数据的法律保护,使用数字证书等技术手段保证数据的安全性,完善数据共享协议和规范建设,通过入侵检测、安全配置、权限管理和访问认证等途径保证数据传输过程的安全性;第二,完善党员数据信息使用监督管理机制建设,对基层党组织和项目负责人的管理和使用权限进行规范化管理,对数据的真实性进行鉴别,实时评估使用权限是否合理,对违规操作和恶意泄露党员信息的行为进行严厉惩处,保证数据使用的合法性;第三,根据主题、领域等信息制定大数据建设标准,为实现信息网络和数据的共享提供必备条件,根据基层党建工作的主要内容,可以从党员教育、管理和服务三方面进行。