智慧党建

大数据党建的特征及现状浅析

发表于:2019-06-15 14:23:23 bianji1
【内容导读】随着科技的日益发展,数据分析凸显其重要性,影响着人的决策思维方式和社会发展。而党建工作就是在人的脑子里搞建设,在大数据背景下则能够更好的按图施工、科学管理,动态调整、精准操控。因此在执政党的大数据时代,我们要与时俱进,用大数据思维重新审视党建工作的内容、形式和方法,以推动党建工作不断创新,保持党和党组织在新时代背景下充满活力。

随着科技的日益发展,数据分析凸显其重要性,影响着人的决策思维方式和社会发展。而党建工作就是在人的脑子里搞建设,在大数据背景下则能够更好的按图施工、科学管理,动态调整、精准操控。因此在执政党的大数据时代,我们要与时俱进,用大数据思维重新审视党建工作的内容、形式和方法,以推动党建工作不断创新,保持党和党组织在新时代背景下充满活力。

一、大数据党建的内涵与特征

大数据党建是指在当前移动互联网和大数据背景下,充分利用云计算、大数据挖掘等现代信息技术与党建工作深度融合,以数据分析、科学决策为手段,构建新型的党建工作模式,从而提升党的执政能力和创新能力,促进党建工作的科学化发展。

大数据党建具有如下特征:

1.开放性。在大数据时代,由于信息技术的特点决定了党建工作的开放模式。通过构建开放式、扁平化的党建管理平台,实现党务公开、网络民主监督等功能。随着信息透明度的提高,任何一条党建信息都会被记录,任何网络行为都可用于后台数据分析,这大大拉近党组织与党员群众的距离。同时,通过党建平台,每一位党员都可以平等地参与和管理党内一切事务,通过各种手段表达意见;各个基层党组织之间也可以相互了解、相互借鉴,不再各自为政,从而更好地提升党组织的凝聚力,形成一种开放、融合的党建模式。

2.全面性。以云计算、大数据为基础打造的全国性的党建平台,可实现党员教育、党务工作管理、党内信息传输、学习教育培训、党员互动交流、基层党组织服务、党员考评、党内评优投票乃至舆情分析研判等多种功能,实现了党建网站、手机、视频多媒体等各平台间的互联互通和立体互动,推动了党建工作的创新发展。

3.个性化。大数据党建在对党员的管理和服务上具有鲜明的个性化特征:一是以大数据技术构建的云学习平台,党员可以根据自身的兴趣和条件实现个性化的学习;二是党组织可以在大数据分析技术的支持下有针对性地为党组织、党员推送个性化信息和服务,满足分层性的学习服务需求。

4.互动性。在大数据环境下,党员通过网络和党建平台进行相互交流,各种利益诉求在虚拟空间中得到释放,思想得到碰撞,促进了彼此的了解,形成良性的双向互动局面。另一方面,大数据党建解决了地域间隔离的问题,使党员干部活动的空间从现实延伸到更为广阔的网络空间,提高线上线下的组织生活的互动,消除了传统党建对党员交往活动的束缚,极大地调动了党员干部的主动性和积极性。

5.高效性。大数据的快速度决定了在此背景下党建工作的高效性:一是信息发布的即时性,二是党建工作的快捷性。随着云计算、新媒体、移动网络技术的发展,党建信息的发布可以借助各种移动应用、网络平台迅速传播到世界各地,方便快捷,覆盖面广,而且形式多样。同时大数据党建利用云平台实现党员需求的即时感知,利用数据的高速收集和统计实现党务处理的即时性,减少人为失误和人力资源的负担。随着移动互联网的高速发展,党员还可以随时随地通过手机、平板电脑等各种移动客户端处理党建工作,尤其是对于流动党员来说,这种方式显得更加方便快捷高效。

二、大数据党建的成效分析

1.运用大数据实现了党员管理的全覆盖。大数据技术的出现带来的不只是全社会的大数据,还有个人的大数据,即个人的信息也海量地存在于数据库中。目前,各级党组织都在大力推动大数据党员管理平台的建设。通过平台实现党员信息查询、活动创建、党费交纳等功能,实现对在册党员、在职党员、流动党员的“全覆盖”跟踪管理。同时还尝试着开始以云计算、大数据为基础打造全国党建网络云平台。

2.运用大数据实现了党建服务水平的提升。作为一个执政党,其服务社会和民众的能力直接决定了其赢得社会和民众支持的水平。而及时了解各地党群、干群关系的发展趋势,提前预测可能出现的问题和事件,准确的对服务进行有效的考核评价,对于党建水平的提升至关重要。在当前,我们可以通过抓住各级党委、政府网站的群众留言,某一时间段内各网络论坛讨论的热点话题以及某一地区党员、群众搜索的主要内容等,深度挖掘和研发各个环节的不同分类的大数据价值,及时发现相关事件的苗头性和趋势性问题,从而科学判断当前和未来一个时期内党群干群关系的状况以及矛盾焦点,从而进行及时有效的化解。

3.运用大数据实现了党员教育的碎片化。党建工作适应大数据时代的需要的最新突破在于党员教育的碎片化应用。大数据技术通过分析党员、干部平日浏览的网页信息、博客内容、关注的微博以及论坛发帖等相关数据,可以综合判断全党或某一地区、某一部门党员干部的思想状况,然后将这些数据反馈给相关的教育培训部门,用以提升党员、干部教育培训的针对性,提高党员教育中的交互性。

4.运用大数据推进了反腐倡廉工作。党的十八大以来,反腐败成为新一代中央领导集体高度关注的问题,以“快”的手段惩治党内腐败分子,赢得了群众的好评。但我们应该看到,在新时期反腐倡廉工作形势依然严峻,腐败的隐蔽性越来越强,采用法律灰色地带的规范收受贿赂、滥用职权,反腐倡廉工作的难度不断提高。事实上,腐败的问题并非完全看不见踪迹,只要掌握足够的信息,就可以找到腐败的信息点,找到犯罪的证据。这方面,着重分析海量数据的大数据技术具有以往信息技术所无法比拟的优势,通过建立各行业、各部门整合的大数据系统,对各种异常情况(如大额资金流动、党员个人异常行为等)进行有效监控,使违法犯罪行为在大数据环境下原形毕露、无处逃遁。

三、大数据党建存在的问题分析

大数据为党建工作带来诸多机遇的同时,也存在许多问题,使党建工作面临新的挑战。

1.大数据党建的建设水平参差不齐。就全国范围来说,大数据党建的水平大部分还停留在建立党建网页与网站,利用网络发布工作信息;利用平台张贴宣传教育材料、推行党务公开、进行党员管理;利用网络媒体如远程教育网络等加强党员教育学习等等。而在利用大数据平台加强干部与群众互动、党员与群众沟通等方面比较有限。至于利用大数据破解党建难题,如考核难、评价难、对下负责难、民主决策难等深层次问题,至今尚无明显进展。此外,从全国党建网站的建立情况看,尽管从中央到地方的各级党建网站基本建成,各网站之间大都建立了链接,但各级党建网站具有一定的独立性,建设水平有高有低,无法协调统一。而覆盖全国各级党组织的党建统一平台至今尚未形成,前面所提的“全国党建云平台”也只是宣传部门或媒体部门建立的一个宣传平台而已。

2.党组织开展正面教育引导的公信力受到挑战。诚然,在当前各级党组织所举办的各类活动中,以大数据为基础的互联网平台发布了大量的积极能量,比如在“大灾难”、“互帮互助”和“公益行动”中都有大量的正面报道,形成了良好的网络互动,对广大群众起到了积极的引导作用。但是在看到成绩的同时还必须直面大数据时代真假数据的混乱状况,如“水军”、“推手”制造的话题、无孔不入的黑客、病毒、泛滥成灾的虚假信息,屡禁不止的网络违法行为等。同时不同种类的思想、价值观、社会思潮在网络上传播、融合、对抗,使马克思主义在意识形态领域的指导地位产生了动摇。这些释放出来的负面效应已成为社会无法承受的痛苦,并使许多不明真相的党员、群众对党组织所进行的正面教育和引导产生怀疑,甚至抵触,从而使党组织的权威性被削弱,诚信受到挑战。

3.大数据党建的建设速度与应用普及水平脱节。目前党建的信息化工作已进入了深化阶段,大数据、云平台等纷纷上马,各级党政部门的投入逐年增加,软硬件设施正逐步完善。但相对于建设的高速度,这些平台的运用却相对滞后,有些只局限于专职的党委部门;对于普通党员来说是只闻其声、未见其面。追根溯源,一方面是由于相关部门的宣传教育力度不够,对一些最新的应用不能下大力气及时的推广,更重要的是党员干部的现代信息素养不高,安于传统处理手段的运用,缺少在大数据时代采集、收集信息的热情,对应用办公信息技术能力提高工作效率,提高解决复杂问题的能力和应对突发事件的能力缺乏必要的认识。

4.大数据党建的人才建设有待进一步加强。大数据是海量、高速、广泛、复杂且不断发展更新的信息资源。大数据党建需要具备一定专业技术知识的人员运用先进的信息处理设备从大数据中获得有助决策的信息资源来完成相关的党建工作。这就需要培养一批与大数据技术相关的专业技术人员,同时又要熟悉党建工作的流程,这样才能运用大数据信息资源、设备推进党建工作信息化。

综上所述,在大数据党建的过程中,我们取得了一些成绩,但也出现了新问题。为了应对新挑战、解答新课题,党建工作必须主动进行变革,更新理念、更新手段,常树大数据理念、运用大数据技术,使党建工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断提高科学化水平。